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关于开展传染病防治法等法律法规落实情况监督检查工作的通知
发布者: 发布时间:2017-3-1 15:37:04 来源: 浏览量:

    鲁卫监督字〔2017〕6号

各市卫生计生委,省卫生计生监督所、省疾控中心:

  根据《国家卫生计生委办公厅关于开展传染病防治法等法律法规落实情况监督检查工作的通知》(国卫办监督函〔2016〕1354号)要求,我委定于2017年2—7月在全省范围内开展《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》、《艾滋病防治条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》和《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称“一法四规”)落实情况监督检查。现将有关要求通知如下:

  一、主要内容

  (一)关于《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》落实情况的监督检查

  1.《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》公布实施以来各市立法和建章立制情况。

  2.各级卫生计生行政部门、医疗卫生机构等单位依法履职情况。主要包括组织领导与协调保障、健康教育、传染病预防控制及相关制度的落实、医疗救治、监督执法等方面。

  3.存在的主要问题及原因分析。

  4.进一步落实《传染病防治法》和《传染病防治法实施办法》的意见和建议。

  (二)关于《艾滋病防治条例》落实情况的监督检查

  1.《艾滋病防治条例》公布施行以来各市立法和建章立制情况。

  2.各级卫生计生行政部门、医疗卫生机构等单位依法履职情况。主要包括组织领导与协调保障、宣传教育、预防控制措施和“四免一关怀”政策的落实、医疗服务和监督执法等方面。

  3.存在的主要问题及原因分析。

  4.进一步落实《艾滋病防治条例》的意见和建议。

  (三)关于《病原微生物实验室生物安全管理条例》落实情况的监督检查

  1.《病原微生物实验室生物安全管理条例》公布施行以来各市立法和建章立制情况。

  2.各级卫生计生行政部门及其监督机构、病原微生物实验室等单位依法履职情况。主要包括实验室的设立与管理、实验室感染控制和监督执法等情况。

  3.存在的主要问题及原因分析。

  4.进一步落实《病原微生物实验室生物安全管理条例》的意见和建议。

  (四)关于《突发公共卫生事件应急条例》落实情况的监督检查

  1.《突发公共卫生事件应急条例》公布施行以来各市立法和建章立制情况。

  2.各级卫生计生行政部门、医疗卫生机构等单位履职情况。主要包括协调与保障、相关配套文件制定、宣传教育、突发公共卫生事件的监测、应急体系的建立及应急处理工作的开展等情况。

  3.存在的主要问题及原因分析。

  4.进一步落实《突发公共卫生事件应急条例》的意见和建议。

  二、对象及范围

  各市、县(市、区)卫生计生行政部门、医疗卫生机构、供水单位、公共场所、学校等相关单位,具体监督检查内容见附件2-6。

  三、工作进度安排

  (一)部署阶段(2月)。各市要制订本辖区开展相关法律法规落实情况监督检查的具体实施方案,由综合监督科(处)牵头,相关部门明确分工,落实责任。各市卫生计生行政部门、疾控机构、监督机构于2月10日前将联络员名单(附件1)报省卫生计生委综合监督处。

  (二)自查整改阶段(3-6月)。各市要按照监督检查内容进行自查,逐级上报自查报告和监督检查情况汇总表。各市卫生计生行政部门可采用双随机方式对县(市、区)工作开展抽查,对发现的问题要及时提出整改意见,对发现的违法行为要依法查处。各级卫生计生行政部门要及时向同级人民政府报告本次监督检查结果,并通报相关部门。

  (三)总结上报阶段(7月)。各市务必于2017年7月10日前将法律法规落实情况监督检查工作总结和汇总表(见附件2-6)报送至省卫生计生监督所。总结报告的主要内容包括工作总体情况、取得的成效和经验、存在的问题和困难、对相关工作和完善法律法规的意见建议。

  四、工作要求

  (一)加强领导,统筹部署。本次督查涉及面广、专业性强,时间紧、任务重、要求高。各级卫生计生行政部门要高度重视,统筹规划,切实将“一法四规”督查工作摆上重要日程,结合实际制定具体的监督检查方案,认真部署并组织实施。

  (二)明确分工,落实责任。各市要明确行政部门、监督机构、疾控机构的职责分工,落实医疗卫生机构、供水单位、公共场所、学校等部门的主体责任,共同做好督查工作。各级卫生计生行政部门的综合监督科(处)要发挥牵头作用,做好组织协调工作,及时调度工作进展,搞好上下联络和信息交流,协调解决遇到的困难和问题;应急办、疾控科(处)、科教科(处)要结合职责加强对相关法律法规落实情况的监督检查。

  (三)突出重点、落实整改。在督查工作中特别要针对2015、2016年检查中发现的问题进行重点检查,并督促落实整改到位。对现场监督检查时发现的问题应及时反馈,对发现的违法违规行为要及时移交监督机构依法查处;对发现的典型、重大案件,要及时上报省卫生计生委。

  在工作开展过程中,有关法律适用及监督检查问题请联系省卫生计生委综合监督处;有关涉及专业方面的问题请依据职责分工联系相关处室。省卫生计生委将适时组织督导组对各地开展工作情况进行抽查。

  联 系 人:

  省卫生计生委综合监督处:段书宏

  电    话:0531-67876313

  电子邮箱:sdzhjdc@126.com

  省卫生计生委疾病预防控制处:孟君

  电    话:0531-67876336

  电子邮箱:wstjkc@163.com

  省卫生计生委应急办:申慧

  电    话:0531-67876477

  电子邮箱:hero_2005@163.com

  省卫生计生委科教合作处:孙娴

  电    话:0531-67876308

  电子邮箱:kejiaoguohe@163.com

  省卫生计生监督所:李炎

  电    话:0531-85599928

  电子邮箱:sdjdcr@126.com

  附件:1.各市联络员名单回执

        2.《传染病防治法》等法律法规落实情况监督检查基本情况汇总表

        3.《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》落实情况监督检查汇总表

        4.《艾滋病防治条例》落实情况监督检查汇总表

        5.《病原微生物实验室生物安全管理条例》落实情况监督检查汇总表

        6.《突发公共卫生事件应急条例》落实情况监督检查汇总表

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